Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV không chất vấn, tập trung cho công tác lập pháp

Kỳ họp sẽ xem xét, quyết định 66 nội dung

Chiều 14/10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp cho ý kiến (lần 3) về công tác chuẩn bị kỳ họp thứ 10 - kỳ họp thường kỳ cuối cùng của Quốc hội khóa XV.

Phó chủ nhiệm Thường trực Văn phòng Quốc hội Lê Quang Mạnh cho biết kỳ họp sẽ xem xét, quyết định 66 nội dung gồm 50 dự án luật, 3 nghị quyết lập pháp và 13 nhóm vấn đề về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, giám sát và các nội dung quan trọng khác. Do khối lượng lớn, Thường vụ Quốc hội cho phép gộp thảo luận chung các nội dung cùng lĩnh vực, rút ngắn thời gian trình bày tờ trình, báo cáo. Tổng thời gian làm việc dự kiến 41 ngày, diễn ra liên tục để hoàn thành toàn bộ chương trình, chỉ bố trí một ngày thứ Bảy làm việc.

Trong thời gian Hội nghị Trung ương XV diễn ra, Quốc hội sẽ bố trí thảo luận Tổ. Kỳ họp này cũng giảm thời gian nghe trình bày các báo cáo tổng kết nhiệm kỳ, báo cáo công tác hàng năm để tăng thời gian thảo luận, cho ý kiến; đồng thời dành nửa ngày thảo luận Tổ góp ý dự thảo Văn kiện trình Đại hội Đảng 14 như thông lệ các nhiệm kỳ trước.

Khác với thông lệ, kỳ họp 10 không tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn. Thay vào đó, Quốc hội sẽ thảo luận tại hội trường báo cáo tổng hợp việc thực hiện các nghị quyết về giám sát chuyên đề, chất vấn, nhằm tập trung thời gian cho công tác lập pháp.

Với việc Quốc hội xem xét 50 dự án luật tại kỳ họp thứ 10, Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lê Thị Nga bày tỏ lo ngại về chất lượng các dự án luật vì hầu hết được trình theo thủ tục rút gọn, nhiều dự luật chưa có đánh giá tác động đầy đủ.

Bà Nga đề nghị cơ quan Quốc hội và Chính phủ có giải pháp tăng cường, đảm bảo chất lượng các dự án luật, tránh tình trạng luật ban hành vội, thiếu khả thi.

Ông Phan Văn Mãi, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính, cũng cho rằng cần sự phối hợp chặt chẽ giữa Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ, đặc biệt Bộ Tư pháp phải làm việc nghiêm túc, để bảo đảm chất lượng các dự luật.

Kỳ họp "trên cả lịch sử"

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhận định: "Có thể nói, nếu kỳ họp thứ 9 vừa qua là kỳ họp lịch sử, sửa đổi Hiến pháp, thông qua 34 luật thì kỳ họp này trên cả lịch sử khi xem xét, quyết định 66 nội dung, trong đó có 50 luật. Đây là kỳ họp rất quan trọng. Chúng ta tiến hành kỳ họp với tinh thần tích cực, khẩn trương, đảm bảo quy trình thủ tục nhưng chất lượng đặt ra hàng đầu với các luật, nghị quyết để phục vụ sắp xếp bộ máy hành chính, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp”.

Theo Chủ tịch Quốc hội, kỳ họp thứ 10 chỉ thông qua các dự án luật theo thủ tục rút gọn, còn các dự án luật theo quy trình bình thường sẽ để sang Quốc hội khóa XVI. Trường hợp không thể sửa luật, phải thể hiện bằng nghị quyết để địa phương có thể triển khai thực hiện ngay khi có các văn bản hướng dẫn thi hành.

Đề nghị Chính phủ xác định mức độ ưu tiên của các dự án luật, luật nào thông qua trước, luật nào để sau; các bộ, ngành cần gửi hồ sơ sớm cho đại biểu nghiên cứu, tránh tình trạng "chiều nhận tài liệu, sáng hôm sau đã thảo luận, thông qua", khiến cơ quan thẩm tra bị động và ảnh hưởng chất lượng lập pháp.