Thực tiễn pháp luật và tư pháp

Đề xuất quy định mới về tiền bản quyền lĩnh vực báo chí, xuất bản

Thứ ba, 10/09/2024 - 05:26

Bộ Thông tin và Truyền thông đang dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 18/2014/NĐ-CP quy định về tiền bản quyền trong lĩnh vực báo chí, xuất bản.

Tiền bản quyền đối với tác phẩm báo chí

Tiền bản quyền đối với sáng tạo tác phẩm báo in, báo điện tử, báo nói, báo hình:

Cơ quan sử dụng ngân sách nhà nước đặt hàng, giao nhiệm vụ, đấu thầu chi trả tiền bản quyền cho cơ quan báo chí sáng tạo tác phẩm theo đơn giá được xây dựng trên cơ sở quy định pháp luật về giá, định mức kinh tế - kỹ thuật.

Cơ quan báo chí chi trả tiền bản quyền sáng tạo tác phẩm theo thỏa thuận hoặc quy chế chi tiêu nội bộ nhưng không được vượt quá đơn giá được cơ quan sử dụng ngân sách nhà nước đặt hàng, giao nhiệm vụ, đấu thầu.

Quy định này nhằm đảm bảo phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành về sở hữu trí tuệ (quyền tác giả), quản lý ngân sách nhà nước, giá, cơ chế tự chủ tài chính của cơ quan báo chí.

Tiền bản quyền trong trường hợp khai thác, sử dụng tác phẩm báo chí mà Nhà nước là đại diện chủ sở hữu quyền tác giả:

Tổ chức, cá nhân khi khai thác, sử dụng tác phẩm của cơ quan báo chí sử dụng nguồn kinh phí thuộc ngân sách nhà nước để sáng tạo tác phẩm phải trả tiền bản quyền cho cơ quan báo chí.

Mức tiền bản quyền trong trường hợp khai thác, sử dụng tác phẩm báo nói, báo hình áp dụng theo quy định tại Nghị định số 17/2023/NĐ-CP ngày 26/4/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Sở hữu trí tuệ về quyền tác giả, quyền liên quan.

Mức tiền bản quyền trong trường hợp khai thác, sử dụng tác phẩm báo in, báo điện tử do cơ quan báo chí thỏa thuận nhưng không được thấp hơn 20% tiền bản quyền sáng tạo tác phẩm.

Theo Bộ TT&TT, quy định mức tiền bản quyền trong trường hợp khai thác, sử dụng tác phẩm báo in, báo điện tử không thấp hơn 20% tiền bản quyền sáng tạo tác phẩm nhằm đảm bảo cơ quan báo chí không thoả thuận mức tiền bản quyền quá thấp hoặc thoả thuận không phải trả tiền bản quyền, dẫn đến không thu được tiền bản quyền từ những tác phẩm báo chí được sáng tạo từ nguồn kinh phí ngân sách Nhà nước. 

Theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm Nghị định số 17/2023/NĐ-CP ngày 26/4/2024, mức tiền bản quyền đối với phát lại chương trình phát thanh, truyền hình lần lượt là 15%, 20% mức tiền bản quyền phát sóng lần đầu. Do đó, việc quy định mức 20% đối với báo in, báo điện tử đảm bảo thống nhất với quy định đối với phát thanh, truyền hình.     

Nguyên tắc thực hiện chi trả tiền bản quyền đối với tác phẩm báo chí

Đối với tác phẩm thuộc thể loại chưa được quy định cụ thể, căn cứ tính chất thể loại, mức độ đầu tư nội dung, kỹ thuật, cơ quan báo chí áp dụng tương ứng với thể loại đã được quy định.

Tiền bản quyền đối với sáng tạo tác phẩm báo chí đăng, phát trên các phương tiện khác được tính như tiền bản quyền tác phẩm báo chí quy định tại Điều 5 Nghị định này.

Dự thảo Nghị định bổ sung quy định này nhằm đảm bảo cho cơ quan báo chí có quy định để tính chi phí sản xuất tác phẩm báo chí để đăng tải trên không gian mạng, phù hợp với xu hướng phát triển hoạt động báo chí trên không gian mạng hiện nay.

Các tác phẩm báo chí được thể hiện dưới hình thức có sự đầu tư kỹ thuật, đồ họa (Longform, Infographics, Emagazine, Podcast) được trả thêm 10% tiền bản quyền nhưng không vượt quá tiền bản quyền quy định tại Điều 5 Nghị định này.

Các đầu tư kỹ thuật, đồ họa cũng góp phần sáng tạo nên tác phẩm báo chí. Tuy nhiên, không xác định đây là các thể loại báo chí mới. Do đó, quy định này nhằm đảm bảo cho cơ quan báo chí được tính chi phí sản xuất các tẩm phẩm báo chí có sự đầu tư kỹ thuật, đồ họa ở mức cao hơn.

Trường hợp khai thác, sử dụng tác phẩm báo chí mà cơ quan, tổ chức sử dụng ngân sách nhà nước đặt hàng, giao nhiệm vụ, đấu thầu để sáng tạo tác phẩm nhằm mục tiêu tuyên truyền không phải xin phép, không phải trả tiền bản quyền nhưng phải thông tin về tên tác giả và nguồn gốc, xuất xứ của tác phẩm.

Dự thảo Nghị định bổ sung quy định này nhằm đảm bảo mục tiêu của Nhà nước trong tuyên truyền rộng rãi các chủ trương, đường lối, pháp luật, chính sách của Đảng và Nhà nước hoặc mục tiêu tuyên truyền trong các trường hợp cần thiết. 

Tiền bản quyền đối với sáng tạo tác phẩm để xuất bản

Theo dự thảo, cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước để đặt hàng, giao nhiệm vụ, đấu thầu chi trả tiền bản quyền cho nhà xuất bản và cơ quan, tổ chức xuất bản theo đơn giá được xây dựng trên cơ sở quy định pháp luật về giá, định mức kinh tế - kỹ thuật.

Mức chi trả tiền bản quyền cho xuất bản phẩm không vượt quá 32% tổng chi phí xuất bản.

Nhà xuất bản và cơ quan, tổ chức xuất bản chi trả tiền bản quyền sáng tạo tác phẩm theo thỏa thuận nhưng không vượt quá đơn giá được cơ quan sử dụng ngân sách nhà nước đặt hàng, giao nhiệm vụ, đấu thầu.

Quy định này nhằm đảm bảo phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành về sở hữu trí tuệ (quyền tác giả), quản lý ngân sách nhà nước, giá, cơ chế tự chủ tài chính của nhà xuất bản.

Tiền bản quyền đối với sử dụng tác phẩm để xuất bản

Cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước thực hiện đặt hàng, giao nhiệm vụ, đấu thầu sử dụng tác phẩm để xuất bản thực hiện chi trả tiền bản quyền như sau:

Xuất bản phẩm thuộc thể loại sáng tác, nghiên cứu, phê bình, phổ biến kiến thức: Mức chi trả tối đa là 18% tổng chi phí xuất bản.

Xuất bản phẩm thuộc thể loại phóng tác, biên soạn, chú giải, tuyển chọn, cải biên, chuyển thể khác: Mức chi trả tối đa là 10% tổng chi phí xuất bản.

Xuất bản phẩm thuộc thể loại dịch: Mức chi trả tối đa là 18% tổng chi phí xuất bản.

Xuất bản phẩm là Bản đồ: Mức chi trả tối đa là 23% tổng chi phí xuất bản.

Cùng chuyên mục

Nâng cao năng lực tư vấn pháp luật ở cơ sở để Điện Biên chủ động củng cố “lá chắn pháp lý” từ sớm, từ xa

Nâng cao năng lực tư vấn pháp luật ở cơ sở để Điện Biên chủ động củng cố “lá chắn pháp lý” từ sớm, từ xa

Thực tiễn pháp luật và tư pháp -  2 ngày trước

(PLPT) - Lớp tập huấn tại Điện Biên không chỉ cập nhật các quy định mới về đất đai, lao động, việc làm mà còn góp phần chuẩn hóa đội ngũ tư vấn, hòa giải ở cơ sở, tăng hiệu quả đưa pháp luật vào cuộc sống.

Festival Du lịch Cửa Lò 2026: Định vị điểm đến bốn mùa, khẳng định thương hiệu du lịch sạch ASEAN

Festival Du lịch Cửa Lò 2026: Định vị điểm đến bốn mùa, khẳng định thương hiệu du lịch sạch ASEAN

Thực tiễn pháp luật và tư pháp -  5 ngày trước

(PLPT) - Lần đầu tiên tỉnh Nghệ An tổ chức Festival Du lịch Cửa Lò với quy mô lớn, kéo dài xuyên suốt năm 2026. Sự kiện được kỳ vọng tạo cú hích mạnh mẽ, quảng bá hình ảnh du lịch biển hiện đại, thân thiện, đồng thời khẳng định vị thế “Đô thị du lịch sạch ASEAN” của Cửa Lò trên bản đồ khu vực.

Tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Quy chế hoạt động của Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam

Tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Quy chế hoạt động của Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam

Thực tiễn pháp luật và tư pháp -  1 tuần trước

Chiều nay (1/4), Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình, Chủ tịch Hội đồng điều hành Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam chủ trì cuộc họp với lãnh đạo, đại diện một số bộ, ngành chức năng và hai địa phương là TPHCM và Đà Nẵng về hoàn thiện dự thảo Quy chế hoạt động của Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam.

Nâng cao chất lượng phản biện xã hội của Hội Luật gia Việt Nam trong bối cảnh mới: Tiếp cận từ khung phân tích và thực tiễn

Nâng cao chất lượng phản biện xã hội của Hội Luật gia Việt Nam trong bối cảnh mới: Tiếp cận từ khung phân tích và thực tiễn

Thực tiễn pháp luật và tư pháp -  1 tuần trước

(PLPT) Bài viết phân tích chất lượng phản biện xã hội của Hội Luật gia Việt Nam trong bối cảnh đổi mới quản trị quốc gia và hoàn thiện cơ chế kiểm soát quyền lực. Trên cơ sở đó, bài viết đề xuất các giải pháp theo hướng chuyên nghiệp hóa, chuẩn hóa và tăng cường tính kết nối chính sách, nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả phản biện xã hội trong bối cảnh hiện nay.

Đẩy mạnh truyền thông pháp luật về bồi thường nhà nước cho đội ngũ cán bộ, công chức

Đẩy mạnh truyền thông pháp luật về bồi thường nhà nước cho đội ngũ cán bộ, công chức

Thực tiễn pháp luật và tư pháp -  2 tuần trước

(PLPT) - Việc nâng cao nhận thức, kỹ năng và nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác bồi thường nhà nước không chỉ góp phần bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người bị thiệt hại, mà còn tăng hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, đưa các quy định về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước đi vào thực tiễn sâu hơn, thực chất hơn.

Sửa Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản: Gỡ nút thắt thể chế, khơi thông động lực cho thị trường

Sửa Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản: Gỡ nút thắt thể chế, khơi thông động lực cho thị trường

Thực tiễn pháp luật và tư pháp -  2 tuần trước

(PLPT) - Việc tiếp tục sửa đổi Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản đang được đặt vào đúng vị trí của một nhiệm vụ trọng tâm về hoàn thiện thể chế, nhằm tháo gỡ các điểm nghẽn pháp lý, đơn giản hóa thủ tục, tăng nguồn cung và định hướng thị trường bất động sản phát triển lành mạnh, minh bạch, bền vững hơn trong giai đoạn mới.

Hà Tĩnh: Tỷ lệ cử tri đi bầu đạt hơn 91% vào 11h30 ngày 15/3

Hà Tĩnh: Tỷ lệ cử tri đi bầu đạt hơn 91% vào 11h30 ngày 15/3

Thực tiễn pháp luật và tư pháp -  3 tuần trước

(PLPT) - Theo số liệu tổng hợp từ Ủy ban bầu cử tỉnh Hà Tĩnh, tính đến 11h30 ngày 15/3, toàn tỉnh đã có 884.168/968.365 cử tri tham gia bỏ phiếu bầu đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026–2031, đạt tỷ lệ 91,31%. Trong đó, có 50/69 xã, phường có tỷ lệ cử tri tham gia bỏ phiếu đạt trên 90%.

AMS 2026: Nhận diện sớm tranh chấp chuỗi, tăng “lá chắn” pháp lý cho thị trường bất động sản

AMS 2026: Nhận diện sớm tranh chấp chuỗi, tăng “lá chắn” pháp lý cho thị trường bất động sản

Thực tiễn pháp luật và tư pháp -  4 tuần trước

(PLPT) - Hội thảo mở màn AMS 2026 đã đặt ra một vấn đề nóng của thực tiễn pháp lý hiện nay: tranh chấp chuỗi ngày càng phức tạp, đặc biệt trong lĩnh vực bất động sản, đòi hỏi doanh nghiệp phải chủ động phòng ngừa rủi ro ngay từ gốc.