Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 108/NQ-CP ngày
23/4/2025 phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 4 năm 2025 (Phiên thứ
2). Tại phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 4 năm 2025 (Phiên thứ
2), Chính phủ quyết nghị về các dự án Luật quan trọng.
Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch
Chính phủ cơ bản thống nhất dự án Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Quy hoạch do Bộ Tài chính trình tại Tờ trình số
141/TTr-BTC ngày 13 tháng 4 năm 2025. Giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với
các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, tiếp thu tối đa ý kiến Thành viên Chính
phủ; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội trong quá trình thẩm tra,
trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua dự án Luật, bảo đảm
một số yêu cầu sau:
Nghiên cứu đẩy mạnh phân cấp, phân quyền tối đa và
phân bổ nguồn lực đi đôi với giám sát, kiểm tra; cắt giảm, đơn giản hóa triệt để
thủ tục hành chính theo Nghị quyết số 66/NQ-CP của Chính phủ về Chương trình cắt
giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh
doanh năm 2025 và 2026, không để chạy chọt, xin - cho, cụ thể: (i) Phân cấp cho
Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương thẩm quyền lập, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch và tổ chức thực hiện quy hoạch;
(ii) Phân cấp từ Thủ tướng Chính phủ cho Bộ trưởng thành lập Hội đồng thẩm định
Quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng; (iii) Giao cấp có thẩm quyền phê duyệt
quy hoạch chủ động và tự chịu trách nhiệm trong việc quyết định thành lập hội đồng
thẩm định quy hoạch và xác định thành phần tham gia hội đồng thẩm định bảo đảm
chặt chẽ, hiệu quả và phù hợp với tính chất, phạm vi của quy hoạch.
Rà soát danh mục các loại quy hoạch có tính chất kỹ
thuật chuyên ngành; nghiên cứu hợp nhất một số quy hoạch đang có sự giao thoa,
chồng chéo, trùng lắp (như: quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh và quy hoạch
thủy lợi; quy hoạch đê điều và quy hoạch phòng chống lũ của tuyến sông có
đê...); bổ sung quy định mở để cho phép trong trường hợp cần thiết, Chính phủ
quy định bổ sung danh mục quy hoạch có tính chất kỹ thuật chuyên ngành ngoài
danh mục quy định tại Luật Quy hoạch để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và
phát triển kinh tế - xã hội.
Giao Bộ trưởng Bộ Tài chính thừa ủy quyền Thủ tướng
Chính phủ, thay mặt Chính phủ báo cáo Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về dự
án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch; kịp thời báo cáo Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
luật. Chính phủ phân công Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Chí Dũng chỉ đạo việc
chỉnh lý, hoàn thiện dự án Luật.
Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp
Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các
bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, tiếp thu tối đa ý kiến Thành viên Chính phủ
và ý kiến tại Phiên họp Chính phủ, khẩn trương hoàn thiện hồ sơ dự án Luật, bảo
đảm một số yêu cầu sau: Thể chế hoá đầy đủ, kịp thời chủ trương, quan điểm chỉ
đạo của Đảng về phát triển, đổi mới doanh nghiệp; giải quyết những vướng mắc bất
cập, tồn tại hạn chế của các quy định hiện hành; tạo điều kiện cho doanh nghiệp
phát triển, tăng cường tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu, chủ động, tiên
phong trong nghiên cứu chuyển giao khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, thúc đẩy
cho nền kinh tế nước ta phát triển nhanh, mạnh và bền vững.
Rà soát đầy đủ về nội dung khuyến nghị của Lực lượng đặc
nhiệm tài chính (FATF), trên cơ sở đó đánh giá, xác định đúng các yêu cầu, để nội
luật hóa, bổ sung các quy định về chủ sở hữu hưởng lợi, bảo đảm thực hiện đúng,
đầy đủ các cam kết của Việt Nam với FATF.
Bộ Tài chính chịu trách nhiệm về nội dung tiếp thu,
hoàn thiện dự án Luật; trên cơ sở đó giao Bộ trưởng Bộ Tài chính thừa ủy quyền
Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ ký Tờ trình của Chính phủ về dự án Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp, trình Quốc hội, Ủy ban Thường
vụ Quốc hội theo quy định; chủ động báo cáo, giải trình trong quá trình thẩm
tra, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về dự án Luật. Chính phủ
phân công Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Chí Dũng chỉ đạo việc chỉnh lý, hoàn
thiện dự án Luật này.
Dự án Luật Ngân sách nhà nước (sửa đổi)
Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chính khẩn trương hoàn thiện
hồ sơ dự án Luật Ngân sách nhà nước (sửa đổi), bảo đảm: Vai trò chủ đạo của
ngân sách Trung ương và sự chủ động của ngân sách địa phương; ưu tiên cho chi đầu
tư phát triển; rà soát để có quy định phù hợp về việc ngân sách Trung ương hỗ
trợ địa phương thực hiện đầu tư các công trình, dự án; sử dụng ngân sách địa
phương đầu tư các công trình, dự án thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách Trung
ương; nghiên cứu tăng mức bố trí dự phòng ngân sách nhà nước.
Rà soát, chỉnh lý dự thảo Luật để bảo đảm tính thống
nhất, đồng bộ với các luật có liên quan trong hệ thống pháp luật (như: Luật Đầu
tư công, Luật Phí và lệ phí, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật...). Bộ
Tài chính chịu trách nhiệm về nội dung tiếp thu, hoàn thiện dự án Luật; trên cơ
sở đó, giao Bộ trưởng Bộ Tài chính thừa uỷ quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt
Chính phủ ký Tờ trình dự án Luật Ngân sách nhà nước (sửa đổi), trình Ủy ban Thường
vụ Quốc hội, Quốc hội theo quy định; chủ động báo cáo, giải trình với Quốc hội,
Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội theo quy định. Chính phủ
phân công Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc chỉ đạo việc chỉnh lý, hoàn thiện
dự án Luật này.
Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Hải quan, Luật Thuế xuất
khẩu, thuế nhập khẩu, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Quản lý, sử dụng tài
sản công
Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các
bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, tiếp thu ý kiến Thành viên Chính phủ và ý kiến
tại Phiên họp Chính phủ, bảo đảm một số yêu cầu: Rà soát, nghiên cứu bổ sung
trong dự thảo Luật Đấu thầu quy định chủ đầu tư quyết định và tự chịu trách nhiệm
về việc đấu thầu hay chỉ định thầu để lựa chọn nhà thầu, đồng thời quy trình,
thủ tục phải bảo đảm nhanh chóng, không rườm rà như quy định hiện hành; việc
thành lập và thành phần của Hội đồng thẩm định cần nghiên cứu để gọn hơn, không
quá cồng kềnh, làm mất nhiều thời gian.
Rà soát kỹ các nội dung cần có quy định chuyển tiếp tại
dự thảo Luật để bảo đảm phù hợp với quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật, tránh tạo khoảng trống pháp lý sau khi Luật này có hiệu lực thi
hành. Chính phủ phân công Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc chỉ đạo việc chỉnh
lý, hoàn thiện dự án Luật này.
Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng
Chính phủ giao Ngân hàng nhà nước Việt Nam chủ trì, phối
hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp, các bộ, cơ quan liên quan và các cơ quan của Quốc
hội trong quá trình thẩm tra, trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem
xét, thông qua dự án Luật, bảo đảm yêu cầu: Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền tối
đa và phân bổ nguồn lực đi đôi với giám sát, kiểm tra; cắt giảm, đơn giản hóa
triệt để thủ tục hành chính theo Nghị quyết số 66/NQ-CP, không để chạy chọt,
xin - cho; tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về xử lý nợ xấu và hoạt động ngân
hàng, đẩy nhanh tiến độ xử lý nợ xấu và bảo đảm an toàn hệ thống các tổ chức
tín dụng, an ninh tài chính, tiền tệ quốc gia, tạo điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp,
người dân phát triển sản xuất kinh doanh, ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy tăng
trưởng kinh tế, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế.
Hoàn thiện quy định về thu giữ tài sản bảo đảm để bảo
đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể liên quan; rà soát kỹ các nội
dung cần có quy định chuyển tiếp tại dự thảo Luật để bảo đảm phù hợp với quy định
của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, tránh tạo khoảng trống pháp lý
sau khi Luật này có hiệu lực thi hành.
Giao Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thừa ủy quyền
Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ báo cáo Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc
hội về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng; kịp
thời báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo quy định của Luật Ban hành văn
bản quy phạm pháp luật. Chính phủ phân công Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc
chỉ đạo việc chỉnh lý, hoàn thiện dự án Luật này.
