Hải Phòng: Đánh giá cán bộ bằng KPI, kiến tạo nền công vụ chuyên nghiệp

Hoàn thành “mục tiêu kép” với nhiều kết quả nổi bật

TP. Hải Phòng vừa tổ chức 2 Hội nghị trực tuyến quan trọng đánh giá công tác vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và phiên họp thường kỳ tháng 9.

Dự Hội nghị có lãnh đạo Thành ủy, HĐND, UBND TP. Hải Phòng, Đoàn đại biểu Quốc hội cùng các sở, ngành, địa phương. Các Hội nghị được kết nối tới 114 xã, phường, đặc khu trên địa bàn thành phố.

Sau 3 tháng vận hành, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Hải Phòng đã đạt nhiều kết quả tích cực. Hoạt động quản lý nhà nước từ thành phố đến cơ sở đi vào nền nếp, an ninh trật tự được bảo đảm. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được chú trọng; hệ thống văn bản phân cấp, phân quyền ban hành kịp thời, tạo hành lang pháp lý rõ ràng, tăng tính chủ động cho cơ sở. Thủ tục hành chính được chuẩn hóa, rút ngắn thời gian; dịch vụ công trực tuyến và hạ tầng số triển khai đồng bộ, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Cơ sở vật chất, trang thiết bị và nhân lực từng bước được bổ sung, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Tính từ ngày 1/7 đến ngày 30/9/2025, UBND TP. Hải Phòng và Chủ tịch UBND TP. Hải Phòng đã giao 6.084 nhiệm vụ cho các sở, ngành, địa phương; trong đó đã hoàn thành 4.678 nhiệm vụ (77%), 1.331 nhiệm vụ đang thực hiện (22%) và 75 nhiệm vụ quá hạn (1%).

Trong 9 tháng đầu năm 2025, TP. Hải Phòng đã nỗ lực hoàn thành “mục tiêu kép”: vừa thực hiện cuộc cách mạng sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm vận hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, vừa tập trung phát triển kinh tế - xã hội.

Theo Báo cáo của UBND TP. Hải Phòng , tình hình kinh tế - xã hội duy trì ổn định, cơ bản đạt kịch bản tăng trưởng với 10/13 chỉ tiêu chủ yếu dự kiến đạt và vượt như: tổng thu ngân sách, vốn đầu tư, kim ngạch xuất khẩu, sản lượng hàng hóa thông qua cảng, thu hút khách du lịch, giải quyết việc làm, tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng/chứng chỉ, tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia, số doanh nghiệp thành lập mới, số căn nhà ở xã hội hoàn thành.

Cùng với đó, TP. Hải Phòng tổ chức thành công Kỳ họp lần thứ 3 Hội đồng Tư vấn Kinh doanh APEC (ABAC 3) và Hội nghị xúc tiến đầu tư năm 2025, khẳng định vị thế quốc tế, đồng thời quảng bá môi trường đầu tư, tiềm năng phát triển.

Hải Phòng đã thành lập 12 khu công nghiệp với diện tích 3.202ha; quản lý đầu tư công linh hoạt, hiệu quả; triển khai thực hiện Nghị quyết số 226/2025/QH15 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố; xây dựng hồ sơ đề xuất thành lập Khu thương mại tự do; cắt giảm 50% thời gian giải quyết thủ tục hành chính, góp phần tạo môi trường kinh doanh thuận lợi. Trong 9 tháng, thu hút đầu tư trong nước tăng gấp 11,9 lần, số doanh nghiệp thành lập mới tăng 36,4% với số vốn đăng ký gấp 2,8 lần so với cùng kỳ.

Đặc biệt, Quần thể di tích và danh thắng Yên Tử - Vĩnh Nghiêm - Côn Sơn, Kiếp Bạc đã chính thức được UNESCO công nhận là Di sản văn hóa thế giới.

TP. Hải Phòng tiếp tục tập trung triển khai các Nghị quyết trụ cột của Bộ Chính trị, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, tạo động lực cho phát triển bền vững.

Bên cạnh những kết quả nổi bật, vẫn còn những tồn tại, hạn chế cần khắc phục. Trong 9 tháng năm 2025, vẫn còn 3 chỉ tiêu chưa đạt như kỳ vọng gồm: tốc độ tăng trưởng GRDP Quý III đạt 12,38% (thấp hơn kịch bản 13,92%), lũy kế 9 tháng GRDP tăng 11,59% (chưa đạt kịch bản 12,15%); thu hút vốn đầu tư nước ngoài mới đạt khoảng 37,9% mục tiêu cả năm (5.500 triệu USD).

Tỉ lệ giải ngân vốn đầu tư công tại một số đơn vị còn chậm so với kế hoạch và thấp hơn bình quân chung của thành phố; tình trạng thiếu giáo viên các cấp chưa được khắc phục triệt để.

Việc tổ chức, vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc cần tiếp tục tháo gỡ trong thời gian tới: đội ngũ nhân lực cấp xã cần tiếp tục bổ sung, kiện toàn và nâng cao trình độ; cơ sở vật chất của một số Trung tâm Phục vụ hành chính công chưa đáp ứng yêu cầu; còn tình trạng hồ sơ thủ tục hành chính chậm, quá hạn; công tác chuyển đổi số, kết nối và chia sẻ dữ liệu chưa đồng bộ, đặc biệt trong lĩnh vực hộ tịch, đất đai; sự phối hợp giữa cấp xã và Ban Quản lý dự án khu vực còn bất cập...

Đánh giá kết quả công việc và năng lực cán bộ thông qua hệ thống KPI từ cấp thành phố đến cơ sở

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Bí thư Thành ủy Hải Phòng Lê Tiến Châu ghi nhận và đánh giá cao kết quả bước đầu sau 3 tháng vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đồng thời nhấn mạnh 3 điểm sáng nổi bật đó là: bộ máy tổ chức, nhân sự cơ bản ổn định; thực hiện tốt chính sách đối với cán bộ nghỉ trước tuổi; chính quyền địa phương 2 cấp thể hiện tinh thần tích cực, chủ động, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ.

Bên cạnh kết quả đạt được, Bí thư Thành ủy Hải Phòng cũng chia sẻ những khó khăn trong quá trình triển khai như khối lượng công việc nhiều, mới, khó; nhân lực còn mỏng; cơ sở vật chất, kinh phí còn hạn chế. Đồng thời, chỉ rõ một số tồn tại, trong đó có việc chưa nhận thức đầy đủ vai trò của cấp xã trong giai đoạn mới.

Bí thư Thành ủy Hải Phòng khẳng định, cấp xã không chỉ là “cấp hành chính sự vụ” giải quyết thủ tục, mà phải trở thành “cấp kiến tạo phát triển địa phương.

Để thực hiện hiệu quả quá trình chuyển đổi trạng thái từ nền hành chính nặng về quản lý, thụ động giải quyết công việc sang kiến tạo phát triển và chủ động phục vụ người dân, doanh nghiệp, lãnh đạo cấp ủy, chính quyền cấp xã cần đổi mới tư duy, nâng cao nhận thức và hành động phù hợp với yêu cầu trong bối cảnh mới. Thời gian tới, nhiều nhiệm vụ trọng tâm được đặt ra, trong đó UBND thành phố cùng các sở, ngành cần tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho cấp xã theo phương châm: “Thành phố phục vụ xã, phường; xã, phường phục vụ nhân dân".

Các sở, ngành phải coi cấp xã là đối tượng phục vụ, thường xuyên lắng nghe, hướng dẫn, hỗ trợ về nhân lực, cơ sở vật chất, hạ tầng số, pháp lý và tài chính. Ngược lại, chính quyền cấp xã phải chủ động, linh hoạt trong giải quyết công việc theo thẩm quyền, tránh tâm lý sợ sai, trông chờ, ỷ lại.

Trong bối cảnh mới, yêu cầu đặt ra là tiếp tục phát huy tinh thần đổi mới trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, đồng thời tăng cường quản lý, đánh giá hiệu quả công việc và năng lực cán bộ thông qua hệ thống KPI (chỉ số đánh giá hiệu quả công việc) từ cấp thành phố đến cơ sở.

Với quyết tâm xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo, quản lý có đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Thành ủy Hải Phòng đã đề ra nhiều giải pháp đổi mới trong công tác đánh giá cán bộ. Trọng tâm là bổ sung bộ tiêu chí đánh giá cán bộ theo hướng xác định rõ công việc, lấy chất lượng và hiệu quả hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo chủ yếu, qua đó đánh giá phẩm chất, năng lực của cán bộ một cách thực chất, khách quan. Việc lượng hóa kết quả đánh giá bằng thang điểm và sản phẩm cụ thể giúp thuận lợi trong phân loại, xếp loại và bảo đảm đánh giá đúng năng lực cán bộ. Đặc biệt, việc áp dụng KPI (chỉ số hiệu suất chính) trong đánh giá cán bộ thể hiện quyết tâm chính trị cao của thành phố nhằm nâng cao hiệu quả vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và tạo thêm nhiều điểm sáng trong công tác quản lý, điều hành.

KPI được gắn với Đề án vị trí việc làm, giúp tối ưu hóa năng lực, nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan nhà nước. Đánh giá cán bộ, công chức theo KPI không chỉ là công cụ nâng cao chất lượng đội ngũ, mà còn góp phần sàng lọc, lựa chọn những cán bộ, công chức, viên chức có năng lực, trách nhiệm và tinh thần cống hiến thực chất. Mỗi vị trí có yêu cầu và sản phẩm công việc khác nhau, việc gắn KPI với đặc thù nhiệm vụ giúp đánh giá công bằng, khách quan, khuyến khích tinh thần chủ động, tự giác và trách nhiệm trong công việc, hạn chế yếu tố cảm tính.

Khi việc đánh giá cán bộ được thực hiện bài bản, khoa học và minh bạch, nền công vụ sẽ từng bước chuyển mình mạnh mẽ, trưởng thành hơn, đủ năng lực đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.